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[问题讨论] 最近一些关于公职福利的新闻
朝7晚11 月薪竟不如计时工
妮娜(化名)去年从传播学系毕业,到某家本土公关公司工作,月薪两万九千元。妮娜每天工作十二小时算「正常」,记者会前夕常加班到半夜或整夜不归,如果假日客户办活动,更要停止休假去支援。

妮娜算一算,以朝七晚十一的时间计算,时薪等于九十块,「就连加油站的计时工读生,都还有时薪一百元的水准!」妮娜一肚子气,觉得还不如去加油站打工。

小伟则是大学毕业后,先到某间小型广告公司报到,每天做到没日没夜,月薪却少得可怜,刚毕业时只有两万五,好不容易熬了一年,终于加了两千元,但是常常忙到忘了吃饭的他,因为三餐饮食不正常得了胃溃疡,索性辞掉工作。

好险小伟数学还不错,待业期间找了几个国中数学家教,时薪还有六百元水准,算得上是钱多事少。小伟盘算,如果接了十二个学生,「月薪就抵过广告公司的薪水了!」

七十三年次的小花,本来在某间私人补习班担任行政人员,老板娘被她形容是「机车得不得了」,月薪只给二万一,年终也只有五千元。钱少不打紧,老板娘钉人钉得紧,想到什么事情要做,即便是周休二日或是小花请假期间,也要把她Call回办公室。

身心极度疲倦的小花,有天看到某间便利商店征求计时员工,时薪八十到八十五,大夜班时薪则是一百元,另有销售奖金,小花二话不说,马上进去应征。

但是采「部分工时」工作者,要特别注意雇主有无给付「假日工资」。经建会表示,目前基本薪资是月薪一万五千八百四十元,若采「时薪」计算,一小时薪水为六十六元。

经建会承认,实务上,的确有「部分工时」的劳工,仅拿到基本工资「时薪」,但并没有领到「假日工资」,偏离基本工资原意,政府已注意到现行制度中这块扭曲的部分,将先行改正。

18万人计时工作 创新高

景气冷,全职工作不好找,许多人只好选择计时的工作。主计处最新调查,去年计时的(部分工时)工作者多达十八万一千人,较前年七万人高出近两倍,创下调查以来的新高。

也因大量人力投入市场,去年部分工时人员的平均月薪也只有一万四千七百余元,仅高于九十一年,甚至达不到劳工最低工资的一万五千八百四十元。

在这些工读生、计时人员中,每个月薪资不到一万五千元的低所得群人数高达九万五千人,改写近十四年来的纪录,也比前年人数遽增超过三倍。

为何部分工时者人数在去年快速激增,较前年的七万人超过近两倍之多?官员解读,原因可能是薪水停滞所导致的入不敷出,或是受到卡债风暴冲击,导致原本不需要出来工作的人,不得不找分工作贴补家用,但正职工作不好找,只好屈就于工读生、计时人员之类的部分工时工作。

主计处最新调查发现,去年部分工时者多达十八万一千人,创下自民国八十四年调查以来的新高水准,甚至比前年大增一点五倍。但他们的平均待遇,去年只剩下每个月一万四千七百一十七元,比前年大降四成以上。

短短一年时间,愈来愈多人找不到正职工作,只好沦为工读生或是计时人员,无法享受完整的劳工福利,待遇更是大不如前。主计处官员表示,计时人员的时薪不太可能发生愈来愈低的现象,部分工时者的平均月薪大幅缩水,显示这些人的工时愈来愈少,几乎与失业者没有两样。


工作25年 政府再养他29年
更新日期:2007/03/19 07:10 记者:记者谢伟姝/专题报导
公务员自愿退休年龄节节下降,考试院铨叙部统计,去年自愿退休公务员的平均年龄降到53.06岁,创新低,今年自愿退休年龄还可望降到52岁,再创新低。政府一方面付退休金、另一边付薪水给晋用的新人,造成财务双重负担。

正值壮年就退休的这些公务员,高达九成以上都是请领月退金,也就是退休后每年都可拿到薪水,月退金约是在职月薪的八成左右。

「政府财政不好,退休制度改变,不如届满退休资格赶快办退休,才有稳当月退金可领。」一位财经部会官员说。

受到自愿退休年龄年年下降的影响,退抚基金给付的月退金额也是年年高涨,今年退抚基金光是给付月退金(包括军公教)的支出,全年上看200亿元,创下新高。

退抚基金给付月退金的金额,五年前不过47余亿元,但到94年时突然跳升,增加到122亿元,此后快速增加。

从上述数据可以看出,「自愿退休年龄创新低、政府给付月退金额创新高」的趋势。

铨叙部退抚司长吕明泰说:「公务员服务满25年,年满50岁可申请退休,请领月退。正值壮年即办理退休的人数愈来愈多,这些人绝大多数是请领月退。」

铨叙部估计,50岁自愿退休的公务员,平均余命约29年,形成「公务员工作25年,政府另养他29年」的情况;同一时间,政府要进用新人递补退休职缺,一边付退休金、一边付薪水给年轻人,财务双重负担。

去年经济部自愿退休公务员不少,上个月退休的投审会执行秘书黄庆堂54岁,就是一例。即使已达要位,想要早早退休、另觅第二春者不在少数。

世界银行去年3月提出一份各国公部门年金计画的研究报告指出,多数国家公部门年退休制度因财务设计偏向随付随收,在人口高龄化趋势下,各国政府每年花在公部门退休计画补助逐年提高。

经建会表示,退休总人口增加、缴费人口减少,是世界各国在公部门退休制度上都遇到的难题,对未来的年金财务运作将产生冲击,因此,不少国家都采取若干措施来改善。

例如芬兰、瑞典延后退休年龄;义大利、德国增加提早退休的限制,增加缴费年限;或者缩减原本的年金给付、增加服务年资请领限制等。目的就是为抑制退抚成本快速攀升。

参酌先进国家,政府也拟修改退抚制度,纳入公务人员退休法修正草案,并送至立法院审议。

未来修法通过、新制实施后的新进公务员,要比现职者晚十年,也就是60岁才可办理自愿退休;年资超过30年者,自愿退休年龄则可降至55岁。

新制对于距退休不远的公务员影响甚大,铨叙部另提出「月退金起支年龄延后方案」配套措施。

不过,官员说,如果明年起实施新制的话,明年43岁以下的公务员将赶不及适用配套措施,得依新制规定,到60岁才可自愿退休。


公务员高薪 铁饭碗变钻石碗
更新日期:2007/03/19 07:10 记者:记者 徐碧华

台湾现在什么行业最好,答案是公务员。

公务员这个行业,早年被称为「铁饭碗」,不值钱、但牢固摔不破,不必担心饭碗不保;近几年,已改叫「钻石饭碗」,同样坚固,但价值非凡,公务员劳动报酬已跃居各行各业之冠。

扣除职业军人不计,用中央政府人事支出除以所雇用的员额,96年平均每位员额的劳动报酬是180万元。这是行政院主计长许璋瑶去年在立法院的说明。

公务员劳动报酬高出民间多少?主计处对民间的劳动报酬调查最新资料只到94年,就以94年来比较,劳动报酬不只包括薪资、还有退休金、保险和福利等,当年工业和服务业受雇员工劳动报酬平均是59万6,000元,中央政府受雇员工是177万元,约是民间平均值的三倍,台北市政府是99万元,各地县市政府平均是111万元。

各行业中只有水电燃气业可以与公务员报酬匹敌,94年劳动报酬是122万9,000元,比北市府、县市政府公务员高。主计处官员说,台电员工占了这个行业的七成,台电是国营事业,雇员性质和公务员很接近。

水电燃气业之外,民营企业劳动报酬最好的行业是金融保险业,94年是89万元,还是比不上公务员。

劳动报酬的消长影响了政府和民间对经济的认知差距。政府官员一直不认为台湾经济不好,而民间业者却一再称苦。

一位退休的章老师说:「我真的没感到生活有什么不好。」章老师才50几岁,退休了,月退金只比上班时少约5,000元,他可以一直领到死亡,不愁下半辈子。章老师说到重点。公务员为什么成了台湾最佳的行业?退休金制度是关键,总领的退休金一般会超过上班时总薪资。

许璋瑶指出,如果不计入退休金,中央政府公务员的劳动报酬约90万元。仍比民间高,但与民间的差距就小得多。

欧洲国家的退休金制度已是很好的了,经建会刚发布的研究指出,我国并不比他们差,我国94年公部门退休制度支出占政府总岁出的8.3%,超过经济合作暨发展组织(OECD)各国平均的5%。

归纳起来,我国公务员的退休金有三大特色:一、退休时月领会比上班时还多;二、退休金领的月数会比上班时长;三、总退休金会领得比总薪资多。

主计处一份报告指出,30年年资的非主管退休,全领月退俸,包含公保养老给付优惠存款利息,94年当年的退休所得替代率是103%到115%,比薪水还高。

公务员平均退休年龄已降到约55岁,94年的55岁平均余命是26年,95年自愿退休的年龄已降到约53岁,平均余命将近28年。主计处统计,94年计算结果,公务员领退休金的时间预期21年,寿命越来越长,退休年龄逐年下降,官员说,预期年数还会再增加。

一位熟悉退抚制度的专家指出,早在国民党执政时,延后领退休给付的年龄已达成共识,至今,劳工部分完成修法,政府部门的改革却一直未动,才变成今天这种结果。

公务员和民间劳动报酬差距拉大,已成为贫富差距扩大的议题之一。行政院长苏贞昌日前表示,军公教有可能调薪,那么差异还可能再扩大,短期内这个议题仍然热门。



「升退」变相酬庸 国库大失血
更新日期:2007/03/18 04:09 记者: 吕昭隆/台北报导
军方相关人士指出,国防部长李杰任内已有十五人晋升上将,有人只做一个职务便退休,有人虽做两、三个职务始退,但每个职务任期都很短,这种「升退」做法,或是变相的「高阶低占」,就是酬庸;因为上将退役比中将每月多领约十至十四万元退休金。

军方人士指出,中将退役,只领约十一万余元,但是如果升上将退役,便可领全薪的终身俸,加上军人保险与优惠存款,还有勋奖章,平均每月可领约廿二万至廿六万元,比现役上将薪水还要高,「反正是花国家的钱」,军方乐得做顺水人情。

军方人士指出,依照国防二法,政战局长、联勤与后备司令等三个职务,最慢明年得降编,但是军方硬是拖到最后,才肯裁为中将,并将此三个职务当做「生产上将」的金鸡母,拚命制造上将。这位人士举例,国防部政战局编制,已大幅调整,裁的裁,并的并,唯有局长还保留上将职缺,明明中将可做的事,非派一个上将来做,这就是变相的「高阶低占」,而且做到明年降编还得退伍,摆明了是「升退」。

不过,国防部官员解释,职务任期缩短,或有的上将只做一个职务便退休,目的都是为了加速军事将领的「年轻化」政策。


[ 此文章被霞客在2007-03-20 10:54重新编辑 ]



尘与土. 云和月.

献花 x1 回到顶端 [楼 主] From:台湾数位联合 | Posted:2007-03-19 11:50 |
爱作梦的鱼 会员卡
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前面那些「朝7晚11 月薪竟不如计时工」,在南部的就业市场这是非常普遍的现象(我也曾是其中之一是也),
在外工作说不为五斗米折腰,那是不可能的事啦,
所以,趁现在还没得老年痴呆症之前考上公职,是个再正确不过的决定了...表情

ps.老师的福利更佳,国小老师就有4万多的薪水,每年还有寒暑假。若不想当个官僚人员,可以考虑去当个教书匠哦!

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多读两本书,少说两句话;多做三件事,少嫌一个人。
献花 x0 回到顶端 [1 楼] From:台湾新世纪资通股份有限公司 | Posted:2007-03-19 15:59 |
anny_813
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我是像小伟在广告公司的设计师,每天做到没日没夜,也是常常忙到没时间吃饭~
每日8点上班晚上约7点下班,加班赶稿就变成凌晨2~3点回家,早上7点又到公司,也习以为常了......
月薪也少得可怜~只有2万~即使工作满1年半后升小小主管~主管加给也只有500元......
年终是红包600元,中秋绿豆椪一盒,只有隔周休二日~休假或请假期间,也是常常被Call回办公室.....
算一算时薪,有时比60几元的打工工资都不如.........

ps.老师的福利更佳,国小老师就有4万多的薪水,每年还有寒暑假。若不想当个官僚人员,可以考虑去当个教书匠哦!

不好意思~^___^~非恶意相对........
----->这就见人见智了吧,就像警察有好人也有坏人~
----->我老公就是国小老师,现在少子化,学校也快活不下去了,许多老师也要抢学生,否则学校一直减班,到时老师也只有被超额出校,就像被裁员一样。
一般学校的老师有科任老师及兼一般行政工作的老师,兼一般行政的老师才算完全的公务人员(有国民旅游卡、有行政的主管加给、因兼行政职所以可以减课),科任老师就只是老师,算教职人员(要缴退辅金、没有国民旅游卡、没有津贴、因为没兼行政工作所以没有减课),虽说老师有寒暑假,但小朋友寒暑假在学校也会有活动,像社团活动、乐团练习、田径队训练......老师当然也要到啰~
至于之前吵的沸沸扬扬的18%,那是以前的老老师们才有的福利,不知道5年级后段班的老师们有没有享受到这项权利,不过6年级前段班起就不适用这个福利啦~
所以个人觉的当真正的公务员老师和公务人员才是真的比较受保障又有福利滴~

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财富:100 (by 霞客) | 理由: 中肯且实际上的确如此 ~"~


自闭倾向的过动儿
献花 x0 回到顶端 [2 楼] From:台湾 | Posted:2007-03-20 09:27 |
yule3200 会员卡
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表情
伤脑筋
不晓得 最后基本工资会不会调
若会调 我就可以加薪了
表情


献花 x0 回到顶端 [3 楼] From:台湾索尼So-net网 | Posted:2007-03-25 17:09 |
litiba
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路人甲
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看了各位的心得与建议,深觉除了毅力与决心的坚持外,还要有耐力与定力。
每个人的状况不同,考量也不同,选出适合自己的方式,应是最好的。
无论如何国考这条路上,有各位先进们的陪伴,显得不孤单。
加油啰!互勉之!


献花 x0 回到顶端 [4 楼] From:台湾和信超媒体宽带网 | Posted:2007-06-14 13:44 |

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