《社論》年終看公務員如何汰劣
台灣新生報 更新日期:"2009/11/10 00:07"

您覺得今年公務員的表現有進步嗎？又到了年終打考績的時刻了，今年民眾的注意目標應不僅是看各公私機構發了多少年終獎金，而是要看有多少公務員的考績打丙等，以及有多少不適任的公務員會被淘汰。

考試院長關中年初語出驚人指出：「公務人員如果沒有淘汰，就是一灘死水。」如今打年終考績的時間到了，接著就是全國民眾要看政府的成績單，只是這回不是看施政表現，而是要看行政單位對自家人考核的執行力，即使考績法尚未修正，但是可先看看考試院所屬各單位，是否能切實做到關院長下達的指令，或許可看出些未來公務員汰劣的執行成效的端倪。

關院長日前在一項研討會中指出，為鼓勵公務員勇於任事、為民服務，考試院全力推動考績法修正，將透過激勵方式，讓官僚體系與人民的距離愈來愈近，符合人民期待；他並表示，政府是可以改變的，政黨是可以輪替的，但行政是永續的，文官是永業的。關院長的企圖心令人感佩，可是正因為行政是永續的，而使公務員變成幾乎永遠不失業；修正考績法，明述汰劣的條件，應是最有效激勵公務員的方式。

修訂中的考績法草案，增列連續兩年考績列為丙等，或是三年內有兩年吃大丙即應退休或資遣，且將公務員辦公時間分心旁騖延誤公事，服務態度惡劣影響機關聲譽等，都列為可以考為丙等的不良行為，項目的條目由原來的不到十條增加為十五條。草案也規定考績列為丙等的公務員應在百分之二到百分之五間；如果切實執行草案中的規定，每年全國二十五萬公務員中，將有五千到一萬二千人考績為丙等。(為什麼一定要有丙等的比例呢？如果大家表現都有乙等以上的成績，是不是要抓幾個倒楣鬼來打丙等，感覺是為了淘汰而淘汰，就像大學教授一定要當人一樣，造成公務人員無法好好安心做事，因為隨時都可能被不得緣的長官搞到走路)

考試院要建立公務員獎優汰劣的制度，照說應會給公務員帶來些壓力，雖然考績法尚未出爐，可是將近一年的時間，民眾似乎未明顯感覺到公務員的工作態度比以往積極，或是增加了執行效率；現在到了要打考績的時刻，我們不清楚政務主管有無給各打考評單位主管下達考績從嚴或是汰劣的指示，也不知道在執行上今年公務主管在給所屬同仁打考績時會不會比去年嚴格，但如果今年的評等仍如往年，或者認為今年是最後一個「摸魚年」，如果考績主管有這種心態，未來新考績法即使規定得再嚴格，也達不到效果。

拿公民營企業來比較，很清楚的可看出私營企業的工作效率比公家單位高得多，其間的差別不在於這兩種單位對考績的規定，而是領導者與各級主管的心態問題，私營企業員工工作與責任密切結合，主管監督嚴格，層層節制不敢稍有鬆懈，可是有些公務員的心態卻完全不同，認為反正是公家付薪水，主管不必管太多，等於吃定了政府，也相當於吃定了納稅供養公務員的小百姓，這是民眾絕對不能忍受的事。

關中宣示公務員應汰劣時，馬總統立即表示支持，日前總統府考績委員會將涉嫌在駐美期間溢領房租津貼的總統府公共事務室前主任蔡仲禮停職，並送請監察院調查，總統府的動作很大，相信跟主管的態度有關，但是公務員「清廉」與工作能力並不能畫上等號，公務員的平時表現比是否「清廉」更容易察覺，希望今年總統府給員工打考績時，各單位主管們也拿出同樣的GUTS，能公正的評出所屬的優劣；只要總統府與考試院率先打出公平公正而且能激勵員工的考績，必能產生上行下效的功能，公務員汰劣才有曙光。

為了淘汰而淘汰，就像大學教授一定要當人一樣，造成公務人員無法好好安心做事，因為隨時都可能被不得緣的長官搞到走路
沒錯!!現在公職又不好考~大家那麼的努力不就只是圖它的永業保障嗎?!現在的關院長真的是"關"在自家宅院的戶長~到底能不能體惠民間疾苦ㄚ~唉~~感謝您的分享

私營企業的工作效率比公家單位高得多，其間的差別是~~行政單位與國營事業要分開談才對
私營企業的員工承上意完成"生產與行銷"工作即可,國營事業單位這一點就比不上私營企業  
而公家"行政"單位除了必須完全遵守"行政程序"外,還得100%注意上意交辦是否違反"法律",免得上法院時百口莫辯,注定當替死鬼

這實在很吊詭的一件事政府不想辦法把民間經濟搞好卻一直讓大家注意要降低公職人員的福利是在轉移人民注意力八!當大陸人能自由來台灣工作，台灣人等著去大陸當台勞也算是目前政府為人民準備的另類工作機會?

粉政治的院長,
不過如果沒記錯,
他就是因為粉政治才當上院長,
和他這部份的專業能力缺乏並無相關!