【作者】 林仁菁
【来源】 卓越杂志 vol.263, Tue, 18 Jul, 2006
【评等】 ★★★★★
【内容】

　　联合国人居议程第一章：「改善人类居住质与量是最根本的需要，因为它深刻影响各国人民的生活及幸福。」梅瑟顾问公司每年会选择全球215个城市，依据39个标准进行评估，包含政治、经济、社会、环境、安全、健康、教育、交通与其他公共服务等各方面纳入评估项目，以纽约作为基数，将各指标评分加总进行排名。

　　新加坡超越日本　荣登龙头宝座

　　往年调查显示，生活品质较高的城市大都分布在加拿大、澳洲和欧洲；近日公布的2005年排行榜，伦敦排名39，阿姆斯特丹从第12名掉到第13名，美国排名最高的城市檀香山是第27名，芝加哥是排名进步最多的城市。全球退步最多的城市是埃及首都开罗，滑落9名至第131名。

　　亚洲国家方面，香港排名第68，上海第103，印度孟买和新德里则是第150名，伊拉克巴格达被认为是全球生活品质最差的大城市。其中，新加坡今年超越东京，成为亚洲生活品质最佳城市，全球排名第34。

　　只有台北市两倍大的新加坡，如何能成为亚洲生活品质最佳城市？梅瑟顾问公司表示，「新加坡获得亚洲最高评价主要是因为其强盛的政治社会环境、知识为基础的经济、卓越的医疗体系、有效的公共服务和运输系统及活跃的文化科学。」

　　由于新加坡地理位置特殊，历经好几世纪各国的侵占，终于在1965年正式成为一个主权独立的共和国。有人说新加坡的历史是一部充满香料贸易、海盗传奇、殖民色彩及成长血泪的瑰丽史诗。只有40年历史的新加坡，却能在全球经济担任要角，新加坡政府功不可没。新加坡以往给予世人的印象是一个有着严厉政府的严谨社会，新加坡在台旅游局处长潘政志说，「严格的政府也需要人民的配合才能执行，但是要人民配合，就必须要有一个值得信任的政府。李光耀长久以来一直以宏观的角度制定政策，因而取得了人民的信赖。」

　　多元民族和平相处

　　潘政志认为，新加坡能够成为亚洲生活品质最佳城市，政府政策是关键。新加坡有四种官方语言，包含华语、马来语、英语以及印度淡米尔语，新加坡政府尊重各种民族，从李光耀在执行双语教育之下，仍要求国民学习母语就可以看出。

　　在政府的国土管理政策及国宅规划下，大量开发住宅社区，人民可以买到廉价的政府住宅，没有一般开发国家土地炒作后的高价住宅现象。新加坡有80％以上的国民都住在政府所建设的组屋当中，组屋中容纳各种民族，例如一区组屋中会有70％华人、20％马来人、10％印度人，而不会只有单一民族。组屋的一楼设计为交谊听，让住户在下班后，可以在这里交流感情。屋内的走廊则采取开放式的设计，加上完全透明的电梯，增加住户交流的机会，自然而然形成一个社区。

　　「除此之外，尊重民族的观念也融合在教育当中，我们从小学习各种民族的文化、习俗，实践在生活当中，假如对面住的是马来人，没有人会将猪肉放在他家的门口。」各种种族和平相处，造就了新加坡的高生活品质。

　　潘政志说，「我喜欢住在新加坡，因为它成功地融合了东方文化以及西方文化，让我可以生活在亚洲环境中，却又能同时沉浸于异国的氛围。」这也是大多数人热爱新加坡的主要原因。

　　治安与交通　品质最佳

　　潘政志形容新加坡人民生活的特色，「We work hard, play hard，由于我们的祖先来到这里时两手空空，所以新加坡人民对于现有的一切相当珍惜而努力工作。」但是到了晚上，新加坡立即化身为青春的少女，上班族也各自有丰富的夜生活，新加坡政府日前开放舞厅24小时营业。新加坡良好的治安一向有目共睹，在街头常常可以看见警察巡逻，「政府拉近人民与警察的距离，让女性即使穿着比基尼走在街上也不需要担心安全。」

　　另外，交通也是生活品质考量的指标之一，新加坡地小人稠，但是交通堵塞却不常见。新加坡透过拥车证等方式抑制车辆成长，并早在1998年领先全球启用公路电子收费系统（ERP），控管交通流量，对在上班尖峰时间进入市中心和拥挤路段的车辆征收费用。虽然新加坡车辆密度高，路口也没有交通警察的身影，但交通却十分顺畅，在最繁忙的时间和地点，汽车平均时速也能达50公里左右。

　　新加坡政府也相当重视绿化，一进入新加坡，从机场绿意盎然的室内花园到市区到处绿树成荫，新加坡政府为绿化环境所做的努力，让新加坡早已得到「花园城市」的美誉。新加坡自建国以来，便致力于绿化政策，凡是公共区域必种树及植草皮，其国家公园部门主要任务即是维持大约85万棵树，共4,868公顷的公园土地、草地，以及马路边绿地，如此一个人与自然争地的小国，重视绿化的程度并不亚于欧美等大国。

　　高生活品质　吸引外资热潮

　　在报告中也预期，新加坡的高品质生活将更能吸引外资和外国人才进入，同时留住本国人才，使得该国人力资源品质得以提升。

　　新加坡是世界各大银行聚集的金融中心，包括美国银行、荷兰银行、德意志银行、东京银行等金融中心，汇集的大楼群有「东方曼哈顿」之称。根据新加坡经济发展局2006年资料显示，目前有超过7千个跨国公司进驻新加坡，大部分来自美国、欧洲以及日本，其中有1千6百个来自中国，1千6百个来自印度，以及1千4百个澳洲以及纽西兰地区的企业。当局也积极鼓励亚太地区企业在此设立区域性总部，整体而言，跨国公司在过去5年呈现倍数成长，因此也带动新加坡商务旅游人数逐年增加。

　　生活品质让新加坡成为国际主要的旅游胜地之一。新加坡每日平均有1万2千名外国观光客造访，虽然缺乏天然资源，但潘政志说，「大多数旅客到新加坡旅游，是为了体验当地特殊的生活型态。」除了一般观光区的美食购物之外，在几天之内就可以体验多元种族文化，旅游业因此成为新加坡除商业以外的热门产业之一。为了迎接日益增加的观光客，新加坡政府计划在2015年在Marina海湾建造一座结合酒店、剧院、赌场、展览场以及购物商场的大型娱乐中心，名为「滨海湾金沙IR」，预计每年为新加坡GDP增加0.8％。

　　另外，完善及先进的医疗环境，也是新加坡优于亚洲其他国家生活品质的主因之一。除了当地人能够享受到医疗系统所提供的健康照护之外，甚至每年都有20万名以上的外国人到新加坡进行「医疗旅游」，其中大多是亚洲病患至新加坡接受眼睛、心脏、脑部或是癌症等治疗；台湾则以肾脏病患为主，每年有许多「洗肾团」到新加坡接受治疗。

　　潘政志说，「新加坡政府居安思危、未雨绸缪，为了整体社会的利益，人民愿意牺牲个人小小的自由，这也是新加坡生活品质能够稳定提升的主要原因。」而台北由去年的79名降至今年的81名，虽在亚洲排名中仍名列前茅，但是在中国主要城市──北京及上海，近年来生活水平急速改善、国际投资涌入的情况下，其生活素质将迅速超越台北，相对降低台北的城市竞争力。台湾政府与人民不应只着重发展政治、经济，而忽略了生活品质才是国家发展的本质所在。

　　◎全球10大最佳生活品质城市

　　　　名次／国家

　　1 苏黎士

　　2 日内瓦

　　3 温哥华

　　4 维也纳

　　5 奥克兰

　　6 杜塞尔多夫

　　7 法兰克福

　　8 慕尼黑

　　9 伯恩

　　9 雪梨

【心得】

新加坡 一直以来是学都市设计与规划的 必定朝圣的经典代表

这都归功于 规划的舵手 刘太恪(ㄎㄜˋ)

他们在规划时 是做总体性的规划(最大人口数 最大交通量...)

就是 这都市 最后会变成怎样 来去做规划

然后 必然 先把交通线弄好 大众交通运输弄好(电车 捷运..先建设好)然后再开发土地

台湾是先开发好土地 等人进去后 再搞交通(所以淡海新市镇 林口新市镇 就都弄得不是很好)

这些都是我们肤浅的看到他们硬体的部份

然而在文化 与经济方面 不单纯只有尊重与保留原来与彼此间的文化

并且深入的了解到 人民的需求是什么 我想 作生意是如此 一个国家的经营 也是如此

就像 杜拜 一个只有台东大 人口十几万的国家 为何能远近驰名

舵手的远见 政府的用心 人民的努力

虽然我们很多地方 还需要努力 但是我相信 台湾还是很有潜力的