如題
根據公務員法規定
我不太瞭解公務員是不是可以投資開餐飲業呢?
只投資 不管事的 委由別人來管理
或是其它有限制的 請各位指教一下
謝謝

銓敘部七十八年九月九日台華法一字第三○五八九一號函
一、公務員服務法第十三條第一項：：：其中，但書所稱「農、工、礦、交通或新聞出版事業」固未將其他主要事業，如林、漁、牧、狩獵業，製造業，水電燃氣業，營造業，商業，運輸、倉儲及通信業，金融、保險、不動產及工商服務業，社會服務及個人服務業等事業，逐一列舉，惟揆諸上開條文之立法目的，係在適度規範公務員之投資行為，故對其投資型態、投資額度及所投資之事業非屬其服務機關所監督等事項均有所限制，以促使公務員能專心職務、努力從公，換言之，其目的似非在於限制公務員所投資之事業類別。
二、公務員投資於營造業公司為股東，如其投資行為符合下列要件：「（一）所投資之事業，非屬其服務機關所監督。（二）僅得投資作為股份有限公司股東，兩合公司之有限責任股東（按：七十二年十二月七日修正公布之公司法已無兩合公司），或非執行業務之有限公司股東。（三）投資之股份總額未超過其所投資公司股本總額百分之十。」當為法所不禁。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
雖然公務員服務法十三條沒有提到合夥，但由此解釋函約略可推知，原則可以投資，但是要非屬其服務機關所監督，出資額不能超過百分之十，且不能為執行事務合夥人。
如果是獨資應該就不行，縱使委任他人管理，可是出資額為百分之一百，如此就不符合規定。
以上純為個人看法，僅供參考，欲知明確答案，應詢問銓敘部。

補充：
銓敘部八十二年四月三日八二台華法一字第０八二五七八０號函
依公司法第一百五十五條規定，發起人對於公司設立事項，如因怠忽其任務致公司受有損害或對於公司設立前所負債務，均應負連帶責任，……茲因股份有限公司發起人依照前開公司法規定，負有極重之公司籌設義務，如公務員兼任屬於股份有限公司……之發起人，於其本職工作當有影響，且因發起人對於公司設立前所負債務，其責任屬於連帶責任，此與股東僅就其所認股份，負有限責任，本質上亦有不同。……準此，公務員擔任股份有限公司發起人，既與公務員服務法之立法意旨有違，自應不得擔任。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
依此函及公務員服務法十三條、民法六八一條，可得知，由於合夥人之責任過重，故不得為之。
查公司法第二條之規定，公司種類有無限公司、有限公司、兩合公司、股份有限公司，但公務員服務法十三條僅限投資作為股份有限公司股東，兩合公司之有限責任股東，或非執行業務之有限公司股東，旨在避免公務員負擔過重的責任，故有此規定。
準此，獨資及合夥，公務員不得為之。

補充：
銓敘部79.5.24.（79）臺華法一字第０四０一八三號函
本案臺灣省政府衛生處孫先生擬投資於中山生物科技
股份有限公司為股東，因該（本）公司所在地係設於高雄
市，有關之藥商管理監督業務，屬於高雄市政府（衛生局
）監督範圍，而非屬臺灣省政府（衛生處）監督之轄區，
孫先生之投資行為，可認為合於公務員服務法第十三條第
一項所定「投資於非屬其服認為合於公務員服務法第十三
條第一項所定「投資於非屬其服務機關監督......事業」
要件之規定。但仍以其投資之股份總額未超過該公司股本
總額百分之十，且其投資並不違反其他法令規定者，方屬
適法。又以後該公司如將其本公司改設於臺灣省區域內，
或於臺灣省區域內設立分公司或營業處、所，依藥物藥商
管理法第二十三條規定，其營業應受臺灣省政府（衛生處
）之許可、監督時，則其投資行為仍屬違反公務員服務法
第十三條之規定，應予避免。（銓敘部79.5.24.（79）臺
華法一字第０四０一八三號函）
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
此函為關於服務機關監督之函釋

公務員可否經營商業？

我覺得 規定是表面樣子啦...

感謝大大們詳細的說明喔